Актуальные новости дня

Уфа

Воскресенье, 21 января 2018
15 ноября 2017   04:41

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.ufa.kp.ru

В Республике Башкортостан трое местных жителей подозреваются в похищении человекаВ правоохранительные органы республики вечером 3 декабря 2017 года поступило сообщение о доставлении в местную больницу мужчины с множественными травмами в состоянии алкогольного опьянения. По результатам доследственной проверки и материалам, поступившим из... 05.12.2017 22:42

В Башкирии без вести пропала 37-летняя Илюза АралбаеваВ Башкирии полиция разыскивает 37-летнюю жительницу города Баймак. Илюза Аралбаева ушла из дома 9 ноября этого года и до сих пор о ее местонахождении ничего неизвестно.В Башкирии полиция разыскивает 37-летнюю жительницу города Баймак. Илюза Аралбаева ушла и... 05.12.2017 22:16

Министр спорта Андрей Иванюта встретился с победителем первенства Европы Дани Ишбердиным и его наставниками5 ноября министр молодежной политики и спорта Республики Башкортостан Андрей Иванюта встретился с победителем первенства Европы по тхэквондо Дали Ишбердиным, тренерами, разделившими со спортсменом этот успех, а также с представителями этого вида спорта в ре... 05.12.2017 20:56

В Республике Башкортостан проводится проверка по факту смерти школьницы из города НефтекамскаВ правоохранительные органы республики утром 5 декабря 2017 года поступило сообщение от врачей скорой помощи о смерти 17-летней школьницы в одной из школ города Нефтекамске. По данному факту следственными органами Следственного комитета Российской Федерации... 05.12.2017 20:19

В Башкортостане отремонтировано 416 дворовВ рамках реализации федерального проекта "Формирование современной городской среды" в Башкортостане было отремонтировано 416 дворов. Результаты проводимой работы и планы на 2018 год обсуждали сегодня представители муниципалитетов и ведомств в Правительстве ... 05.12.2017 18:47

По факту смерти 17-летней школьницы в Нефтекамске СК РФ по РБ проводит доследственную проверкуПо предварительным данным, утром 5 декабря 2017 года 11-классница одной из школ Нефтекамска потеряла сознание на первом уроке в кабинете информатики. Фельдшер оказала ей первую медицинскую помощь и вызвала бригаду скорой. До прибытия помощи девушка скончала... 05.12.2017 18:14

7 декабря в Уфе пройдет ярмарка вакансий для молодежи7 декабря 2017 года Центр занятости населения города Уфы организует ярмарку вакансий для молодежи, в том числе – выпускников профессиональных образовательных организаций. Будут предложены следующие вакансии: администратор, бармен, ведущий специ... 05.12.2017 16:44

В Башкортостане купюры номиналом 200 и 2 000 рублей появятся в декабреБанки Башкортостана готовятся к приёму купюр номиналом 200 и 2 000 рублей. Сейчас идёт подготовка специальной техники к приёму новых банкнот. Как сообщает радиостанция «Business FM Уфа» со ссылкой на Центробанк, в республике новые купюры появятся в дека... 05.12.2017 16:11

Часть миллиардов Захарченко пришла из Нота-БанкаСледствие продолжает искать источники доходов семьи полковника Александр БОЙКО @AlexBoykoKP Следствие пока не смогло установить, откуда в квартире сводной сестры бывшего руководителя Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции... 05.12.2017 15:09

Для предприятий, заключивших соглашение о ГЧП, введены льготы по налогу на имуществоВ рамках мероприятий по совершенствованию инвестиционного законодательства и в целях стимулирования привлечения частных инвестиций в объекты общественной инфраструктуры 30 ноября 2017 года Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан при... 05.12.2017 14:42

Куда уфимцу на Новый год поехатьВ 2018 году нас ждут долгие каникулы, и их лучше провести нестандартно Анастасия ПИГУЛИНА Эльвина АПАРИНА До Нового года осталось меньше месяца. С недавних пор любимый россиянами праздник сопровождается длительными выходными. Считай, настоящие каникулы. В э... 05.12.2017 14:16

В Башкирии жестоко избили мужчину и засунули его в багажникИнцидент произошел на днях в селе Малояз Салаватского района. Жестокое избиение мужчины попало в объектив камеры видеонаблюдения.Инцидент произошел на днях в селе Малояз Салаватского района. Жестокое избиение мужчины попало в объектив камеры видеонаблюдения... 05.12.2017 13:01

В Стерлитамаке прошел городской спортивный праздник, посвященный Международному дню инвалидов2 декабря в Стерлитамаке на базе Дворца спорта «Стерлитамак – Арена» прошел городской спортивный праздник, посвященный Международному дню инвалидов. В этом мероприятии приняли участие лица с ограниченными возможностями всех категорий, которые л... 05.12.2017 12:33

В Уфе можно будет пройтись по «местам славы» Юрия Шевчука и ЗемфирыВ Уфе разработают туристические маршруты для детей и молодёжи. Такое предложение было высказано на оперативном совещании в администрации столицы Башкортостана. Как было отмечено, в Уфе родилось и выросло много талантливых знаменитых людей, и это нужно и... 05.12.2017 12:11

Татарский театр «Нур» готовит премьеру комедии «Дело было в переулке»В Уфимском государственном татарском театре «Нур» ожидается премьера комедии Зульфата Хакима «Дело было в переулке»  – своеобразная история современных Ромео и Джульетты. По сюжету 28 лет назад между некогда друзьями, а ныне соседями и самыми «страшн... 05.12.2017 10:47

В Уфе появятся туристические маршруты имени Земфиры и ШевчукаФото: ТАССНа оперативном совещании в уфимской мэрии глава администрации города Ирек Ялалов предложил оригинальные идеи для туристических маршрутов по столице Башкирии. В частности, по мнению сити-менеджера, детей и молодежь могут заинтересовать турис... 05.12.2017 10:18

8 декабря в Минжилкомхозе РБ пройдет круглый стол "Эксплуатация систем отопления в многоквартирных жилых домах. Организация и ведение учета энергоресурсов"8 декабря 2017 года в 10:00 ч. в актовом зале Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Ассоциация «Союз работодателей организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан»  проводит круглый стол, посвященный теме «Экс... 05.12.2017 08:22

В Уфе с 5 декабря частично перекроют движение по улице ЧернышевскогоВ Уфе со вторника, 5 декабря, будет частично перекрыто движение по одной из центральных улиц города. О неудобствах сообщили в пресс-службе столичной администрации. Так, ограничения затронут участок улицы Чернышевского вблизи перекрёстка с улицей Ленина ... 05.12.2017 06:53

В Ульяновске прошёл Общественный совет Приволжского федерального округа по развитию институтов гражданского обществаВ совете при полномочном представителе Президента РФ в ПФО приняли участие представители различных профессиональных сообществ и социальных групп, общественных объединений, культурно-творческой и спортивной среды, молодежных субкультур, блогосферы и event-со... 05.12.2017 06:18

Состоялось заседание Комитета по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитиюСостоялось заседание Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитию. Депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Башко... 05.12.2017 04:54

Михаил Бабич рассказал, будут ли объединять Башкортостан и Татарстан в один регионПолпред Президента России в ПФО Михаил Бабич прокомментировал слухи о возможном укрупнении российских регионов после мартовских выборов Главы государства. В частности, он ответил на вопрос нижегородских СМИ о возможном объединении двух крупных субъектов округа... 05.12.2017 04:19

В Уфе прошли Всероссийские соревнования по пятиборью на призы Салавата ЮлаеваЭти атлеты могут плавать, стрелять, фехтовать и умело управляться с конями. Спустя четыре года в Уфе прошли традиционные Всероссийские соревнования по современному пятиборью на призы Салавата Юлаева. Столица республики принимала спортсменов из Санкт-Петербурга... 05.12.2017 02:50

В Уфе открылась персональная выставка молодой художницы Кати КамбаровойВ уфимском выставочном зале «Салават» Конгресс-холла открылась персональная выставка молодой художницы и архитектора Кати Камбаровой. Сегодня она представила новый проект «Город из орнаментов». В экспозиции всего 15 полотен, выполненных в необычной технике – э... 05.12.2017 02:15

Уфимца судят за многомиллионное мошенничествоВ афере обвиняют владельца салонов напольных покрытий. По версии следствия, он брал деньги с клиентов, но товар многие так и не увидели. Кто-то остался без 60 тысяч рублей, а для кого-то ущерб перевалил за полтора миллиона. Стройматериалы премиум-класса... 05.12.2017 01:08

В центре Уфы ведутся работы по обустройству дополнительных бетонных лотков системы ливневой канализацииСтолица Башкортостана - современный индустриальный центр, который немыслим без разветвленной сети инженерных коммуникаций, призванных обеспечить нормальную жизнедеятельность миллионного города (населения, коммунально-бытовых и промышленных предприятий). 05.12.2017 00:40

«Салават Юлаев» в овертайме одолел московское «Динамо»«Салават Юлаев» в овертайме одолел московское «Динамо» Фото: Олег Яровиков «Салават Юлаев» в овертайме одолел московское «Динамо» Фото: Олег ЯровиковУФА, 4 дек 2017. /ИА «Башинформ», Наталья Овчарук/. Две «сухие» победы «юлаевцев» позад... 05.12.2017 00:13

Центр Уфы перекроют на три дняУлицу Чернышевского в Уфе закроют на три дня. Проезд будет перекрыт с 5 по 7 декабря. Как сообщили изданию ToDay News Ufa в городской администрации, на перекрестке с улицей Ленина у дома №44/46 проезд будет сужен. Планируется проведение технологическ... 04.12.2017 22:18

В Молодёжном театре выпускают сказку про правила дорожного движения7 декабря на Камерной сцене Национального молодёжного театра РБ им. М. Карима состоится премьера сказки «В стране Правилии». Спектакль посвящён изучению правил дорожного движения. Режиссёр постановки – заслуженный деятель искусств РБ Рустем Хакимов. Первыми зр... 04.12.2017 21:11

Уфимский «Салават Юлаев» проведёт домашний матч«Салават Юлаев» на своей площадке примет московское «Динамо». А в субботу, 2 декабря, уфимцы, напомним, обыграли их минских одноклубников со счётом 2:0. У победителей шайбы забросили Линус Умарк и Глеб Кузьмин.Ещё один гол хозяев был отменен после видеопрос... 04.12.2017 20:23

В ПФО займутся сохранением памяти о героях страныВ Приволжском федеральном округе появится ещё один общественный проект, реализуемый под патронатом аппарата Полномочного представителя Президента России в ПФО. Проект под названием «Герои Отечества» призван сохранять память о людях, совершивших героические пос... 04.12.2017 19:14

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости